Ley Federal del Trabajo - Parte 18
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(...continuación) r todas aquéllas que las leyes y reglamentos encomienden a la Secretaría del Trabajo y Previsión
Social en esta materia.
III. En materia de capacitación o adiestramiento de trabajadores:
a) Cuidar de la oportuna constitución y el funcionamiento de las Comisiones Mixtas de Capacitación y Adiestramiento;
b) Estudiar y, en su caso, sugerir, la expedición de Convocatorias para formar Comités Nacionales de Capacitación y
Adiestramiento, en aquellas ramas industriales o actividades en que lo juzgue conveniente; así como la fijación de las
bases relativas a la integración y funcionamiento de dichos Comités;
c) Estudiar y, en su caso, sugerir, en relación con cada rama industrial o actividad, la expedición de criterios generales
que señalen los requisitos que deban observar los planes y programas de capacitación y adiestramiento, _oyendo la
opinión del Comité Nacional de Capacitación y Adiestramiento que corresponda;
d) Autorizar y registrar, en los términos del artículo 153-C, a las instituciones o escuelas que deseen impartir
capacitación y adiestramiento a los trabajadores; supervisar su correcto desempeño; y, _en su caso, revocar la
autorización y cancelar el registro concedido;
e) Aprobar, modificar o rechazar, según el caso, los planes y programas de capacitación o adiestramiento que los
patrones presenten;
f) Estudiar y sugerir el establecimiento de sistemas generales que permitan, capacitar o adiestrar a los trabajadores,
conforme al procedimiento de adhesión, convencional a que se refiere el artículo 153-B;
g) Dictaminar sobre las sanciones que deban imponerse por infracciones a las normas contenidas en el Capítulo III Bis
del Título Cuarto;
h) Establecer coordinación con la Secretaría de Educación Pública para implantar planes o programas sobre
capacitación y adiestramiento para el trabajo y, en su caso, para la expedición de certificados conforme a lo dispuesto en
esta Ley, en los ordenamientos educativos y demás disposiciones en vigor;
i) En general, realizar todas aquéllas que las leyes y reglamentos encomienden a la Secretaría del Trabajo y Previsión
Social en esta materia.
l V. En materia de registro de constancias de habilidades laborales:
a) Establecer registros de constancias relativas a trabajadores capacitados o adiestrados, dentro de cada una de las ramas
industriales o actividades; y
b) En general, realizar todas aquéllas que las leyes y reglamentos confieran a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social
en esta materia.
Artículo 539 de la Ley Federal del Trabajo-A
Para el cumplimiento de sus funciones en relación con las empresas o establecimientos que pertenezcan a ramas
industriales o actividades de jurisdicción federal, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social será asesorada por un
Consejo Consultivo integrado por representantes del Sector Público, de las organizaciones nacionales de trabajadores y
de las organizaciones nacionales de patrones, a razón de cinco miembros por cada uno de ellos con sus respectivos
suplentes.
Por el Sector Público participarán sendos representantes de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social; de la Secretaría
de Educación Pública; de la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial; de la Secretaría de Energía, Minas e Industria
Paraestatal y del Instituto Mexicano del Seguro Social.
Los representantes de las organizaciones obreras y de las patronales, serán designados conforme a las bases que expida
la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
El Consejo Consultivo será presidido por el Secretario del Trabajo y Previsión Social; fungirá como Secretario del
mismo, el funcionario que determine el Titular de la propia Secretaría; y su funcionamiento se regirá por el Reglamento
que expida el propio Consejo.
Artículo 539 de la Ley Federal del Trabajo-B
Cuando se trate de empresas o establecimientos sujetos a jurisdicción local y para la realización de las actividades a que
se contraen las fracciones III y IV del artículo 539, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social será asesorada por
Consejos Consultivos Estatales de Capacitación y Adiestramiento.
Los Consejos Consultivos Estatales estarán formados por el Gobernador de la Entidad Federativa correspondiente, quien
los presidirá; sendos representantes de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, de la Secretaría de Educación
Pública y del Instituto Mexicano del Seguro Social; tres representantes de las organizaciones locales de trabajadores y
tres representantes de las organizaciones patronales de la Entidad. El representante de la Secretaría del Trabajo y
Previsión Social fungirá como Secretario del Consejo.
La Secretaría del Trabajo y Previsión Social y el Gobernador de la Entidad Federativa que corresponda expedirán,
conjuntamente, las bases conforme a las cuales deban designarse los representantes de los trabajadores y de los patrones
en los Consejos Consultivos mencionados y formularán, al efecto, las invitaciones que se requieran.
Los Consejos Consultivos se sujetarán en lo que se refiere a su funcionamiento interno, al reglamento que al efecto
expida cada una de ellos.
Artículo 539 de la Ley Federal del Trabajo-C
Las autoridades laborales estatales auxiliarán a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, para el desempeño de sus
funciones, de acuerdo a lo que establecen los artículos 527-A y 529.
Artículo 539 de la Ley Federal del Trabajo-D
El servicio para la colocación de los trabajadores será invariablemente gratuito para ellos y será proporcionado, según el
régimen de aplicación de esta Ley, por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social o por los órganos competentes de las
Entidades Federativas, de conformidad con lo establecido por la fracción II del artículo 539, en ambos casos.
Artículo 539 de la Ley Federal del Trabajo-E
Podrán participar en la prestación del servicio a que se refiere el artículo anterior, otras dependencias oficiales,
instituciones docentes, organizaciones sindicales o patronales, instituciones de beneficencia y demás asociaciones civiles
que no persigan fines de lucro. En estos casos, lo harán del conocimiento de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social
para fines de registro y control y para que esté en posibilidad de coordinar las acciones en esta materia.
Artículo 539 de la Ley Federal del Trabajo-F
Las autorizaciones para el funcionamiento de agencias de colocaciones, con fines lucrativos, sólo podrán otorgarse
excepcionalmente, para la contratación de trabajadores que deban realizar trabajos especiales.
Dichas autorizaciones se otorgarán previa solicitud del interesado, cuando a juicio de la Secretaría del Trabajo y
Previsión Social se justifique la prestación del servicio por particulares y una vez que se satisfagan los requisitos que al
efecto se señalen. En estos casos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 539-D, el servicio deberá ser gratuito para
los trabajadores y las tarifas conforme a las cuales se presten, deberán ser previamente fijadas por la Secretaría del
Trabajo y Previsión Social.
- CAPITULO V
Inspección del trabajo
Artículo 540 de la Ley Federal del Trabajo
La Inspección del Trabajo tiene las funciones siguientes:
I. Vigilar el cumplimiento de las normas de trabajo;
II. Facilitar información técnica y asesorar a los trabajadores y a los patrones sobre la manera más efectiva de cumplir
las normas de trabajo;
III. Poner en conocimiento de la autoridad las deficiencias y las violaciones a las normas de trabajo que observe en las
empresas y establecimientos;
IV. Realizar los estudios y acopiar los datos que le soliciten las autoridades y los que juzgue conveniente para procurar
la armonía de las relaciones entre trabajadores y patrones; y
V. Las demás que le confieran las leyes.
Artículo 541 de la Ley Federal del Trabajo
Los Inspectores del Trabajo tienen los deberes y atribuciones siguientes:
I. Vigilar el cumplimiento de las normas de trabajo, especialmente de las que establecen los derechos y obligaciones de
trabajadores y patrones, de las que reglamentan el trabajo de las mujeres y los menores, y de las que determinan las
medidas preventivas de riesgos de trabajo, seguridad e higiene;
II. Visitar las empresas y establecimientos durante las horas de trabajo, diurno o nocturno, previa identificación;
III. Interrogar, solos o ante testigos, a los trabajadores y patrones, sobre cualquier asunto relacionado con la aplicación
de las normas de trabajo;
IV. Exigir la presentación de libros, registros u otros documentos, a que obliguen las normas de trabajo;
V. Sugerir se corrijan las violaciones a las condiciones de trabajo;
VI. Sugerir se eliminen los defectos comprobados en las instalaciones y métodos de trabajo cuando constituyan una
violación de las normas de trabajo o un peligro para la seguridad o salud de los trabajadores, y la adopción de las
medidas de aplicación inmediata en caso de peligro inminente;
VII. Examinar las substancias y materiales utilizados en las empresas y establecimientos cuando se trate de trabajos
peligrosos; y
V III. Los demás que les confieran las leyes.
Los Inspectores del Trabajo deberán cumplir puntualmente las instrucciones que reciban de sus superiores jerárquicos
en relación con el ejercicio de sus funciones.
Artículo 542 de la Ley Federal del Trabajo
Los Inspectores del Trabajo tienen las obligaciones siguientes:
I. Identificarse con credencial debidamente autorizada, ante los trabajadores y los patrones;
II. Inspeccionar periódicamente las empresas y establecimientos;
III. Practicar inspecciones extraordinarias cuando sean requeridos por sus superiores o cuando reciban alguna denuncia
respecto de violaciones a las normas de trabajo;
IV. Levantar acta de cada inspección que practiquen, con intervención de los trabajadores y del patrón, haciendo constar
las deficiencias y violaciones a las normas de trabajo, entregar una copia a las partes que hayan intervenido y turnarla a
la autoridad que corresponda; y
V. Las demás que les impongan las leyes.
Artículo 543 de la Ley Federal del Trabajo
Los hechos certificados por los Inspectores del Trabajo en las actas que levanten en ejercicio de sus funciones, se
tendrán por ciertos mientras no se demuestra lo contrario.
Artículo 544 de la Ley Federal del Trabajo
Queda prohibido a los Inspectores de Trabajo:
I. Tener interés directo o indirecto en las empresas o establecimientos sujetos a su vigilancia;
II. Revelar los secretos industriales o comerciales y los procedimientos de fabricación y explotación de que se enteren en
el ejercicio de sus funciones; y
III. Representar o patrocinar a los trabajadores o a los patrones en los conflictos de trabajo.
Artículo 545 de la Ley Federal del Trabajo
La Inspección del Trabajo se integrará con un Director General y con el número de Inspectores, hombres y mujeres, que
se juzgue necesario para el cumplimiento de las funciones que se mencionan en el artículo 540. Los nombramientos se
harán por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y por los Gobiernos de las Entidades Federativas.
Artículo 546 de la Ley Federal del Trabajo
Para ser Inspector del Trabajo se requiere:
I. Ser mexicano, mayor de edad, y estar en pleno ejercicio de sus derechos;
II. Haber terminado la educación secundaria;
III. No pertenecer a las organizaciones de trabajadores o de patrones;
IV. Demostrar conocimientos suficientes de derecho del trabajo y de la seguridad social y tener la preparación técnica
necesaria para el ejercicio de sus funciones;
V. No pertenecer al estado eclesiástico; y
VI. No haber sido condenado por delito intencional sancionado con pena corporal.
Artículo 547 de la Ley Federal del Trabajo
Son causas especiales de responsabilidad de los Inspectores del trabajo:
I. No practicar las inspecciones a que se refiere el artículo 542, fracciones II y III;
II. Asentar hechos falsos en las actas que levanten;
III. La violación de las prohibiciones a que se refiere el artículo 544;
IV. Recibir directa o indirectamente cualquier dádiva de los trabajadores o de los patrones;
V. No cumplir las órdenes recibidas de su superior jerárquico; y
VI. No denunciar al Ministerio Público, al patrón de una negociación industrial, agrícola, minera, comercial o de
servicios que omita el pago o haya dejado de pagar el salario mínimo general a un trabajador a su servicio.
Artículo 548 de la Ley Federal del Trabajo
Las sanciones que pueden imponerse a los Inspectores del Trabajo, independientemente de lo que dispongan las leyes
penales, son:
I. Amonestación;
II. Suspensión hasta por tres meses; y
III. Destitución.
Artículo 549 de la Ley Federal del Trabajo
En la imposición de las sanciones se observarán las normas siguientes:
I. El Director General practicará una investigación con audiencia del interesado;
II. El Director General podrá imponer las sanciones señaladas en el artículo anterior, fracciones I y II; y
III. Cuando a juicio del Director General la sanción aplicable sea la destitución, dará cuenta al Secretario del Trabajo y
Previsión Social, al Gobernador del Estado o Territorio o al Jefe del Departamento del Distrito Federal, para su
decisión.
Artículo 550 de la Ley Federal del Trabajo
Los reglamentos determinarán las atribuciones, la forma de su ejercicio y los deberes de la Inspección del Trabajo.
- CAPITULO VI
Comisión nacional de los salarios mínimos
Artículo 551 de la Ley Federal del Trabajo
La Comisión Nacional de los Salarios Mínimos funcionará con un Presidente, un Consejo de Representantes y una
Dirección Técnica.
Artículo 552 de la Ley Federal del Trabajo
El Presidente de la Comisión será nombrado por el Presidente de la República y deberá satisfacer los requisitos
siguientes:
I. Ser mexicano, mayor de treinta y cinco años de edad y estar en pleno ejercicio de sus derechos;
II. Poseer título legalmente expedido de licenciado en derecho o en economía;
III. Haberse distinguido en estudios de derecho del trabajo y
económicos;
IV. No pertenecer al estado eclesiástico; y
V. No haber sido condenado por delito intencional sancionado con pena corporal.
Artículo 553 de la Ley Federal del Trabajo
El Presidente de la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos tiene los deberes y atribuciones siguientes:
I. Someter al Consejo de Representantes el plan anual de trabajo preparado por la Dirección Técnica;
II. Reunirse con el Director y los Asesores Técnicos, una vez al mes, por lo menos; vigilar el desarrollo del plan de
trabajo que efectúen las investigaciones y estudios complementarios que juzgue conveniente;
III. Informar periódicamente al Secretario del Trabajo y Previsión Social de las actividades de la Comisión;
IV. Citar y presidir las sesiones del Consejo de Representantes;
V. Disponer la organización y vigilar el funcionamiento de las Comisiones Consultivas de la Comisión Nacional;
VI. Presidir los trabajos de las Comisiones Consultivas o designar, en su caso, a quienes deban presidirlos;
VII. Los demás que le confieran las leyes.
Artículo 554 de la Ley Federal del Trabajo
El Consejo de Representantes se integrará:
I. Con la representación del gobierno, compuesta del Presidente de la Comisión, que será también el Presidente del
Consejo y que tendrá el voto del gobierno, y de dos asesores, con voz informativa, designados por el Secretario del
Trabajo y Previsión Social;
II. Con un número igual, no menor de cinco, ni mayor de quince, de representantes propietarios y suplentes de los
trabajadores sindicalizados y de los patrones, designados cada cuatro años, de conformidad con la convocatoria que al
efecto expida la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Si los trabajadores o los patrones no hacen la designación de
sus representantes, la hará la misma Secretaría del Trabajo y Previsión Social, debiendo recaer en trabajadores o
patrones; y
III. El Consejo de Representantes deberá quedar integrado el primero de julio del año que corresponda, a más tardar.
Artículo 555 de la Ley Federal del Trabajo
Los representantes asesores a que se refiere la fracción I del artículo anterior, deberán satisfacer los requisitos
siguientes:
I. Ser mexicanos, mayores de treinta años de edad y estar en pleno ejercicio de sus derechos;
II. Poseer título legalmente expedido de licenciado en derecho o en economía;
III. No pertenecer al estado eclesiástico; y
IV. No haber sido condenados por delito intencional sancionado con pena corporal.
Artículo 556 de la Ley Federal del Trabajo
Los representantes de los trabajadores y de los patrones deberán satisfacer los requisitos siguientes:
I. Ser mexicanos, mayores de veinticinco años y estar en pleno ejercicio de sus derechos;
II. No pertenecer al estado eclesiástico; y
III. No haber sido condenados por delito intencional sancionado con pena corporal.
Artículo 557 de la Ley Federal del Trabajo
El Consejo de Representantes tiene los deberes y atribuciones siguientes:
I. Determinar, en la primera sesión, su forma de trabajo y la frecuencia de las sesiones;
II. Aprobar anualmente el plan de trabajo de la Dirección Técnica;
III. Conocer el dictamen formulado por la Dirección Técnica y dictar resolución en la que se determinen o modifiquen
las áreas geográficas en las que regirán los salarios mínimos. La resolución se publicará en el Diario Oficial de la
Federación;
IV. Practicar y realizar directamente las investigaciones y estudios que juzgue conveniente y solicitar de la Dirección
Técnica que efectúe investigaciones y estudios complementarios;
V. Designar una o varias comisiones o técnicos para que practiquen investigaciones o realicen estudios especiales;
VI. Aprobar la creación de comisiones consultivas de la Comisión Nacional y determinar las bases para su integración y
funcionamiento.
VII. Conocer las opiniones que formulen las comisiones consultivas al término de sus trabajos;
V III. Fijar los salarios mínimos generales y profesionales; y
IX. Los demás que le confieran las leyes.
Artículo 558 de la Ley Federal del Trabajo
La Dirección Técnica se integrará:
I. Con un Director, nombrado por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social;
II. Con el número de Asesores Técnicos que nombre la misma Secretaría; y
III. Con un número igual, determinado por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social de Asesores Técnicos Auxiliares,
designados por los representantes de los trabajadores y de los patrones. Estos asesores disfrutarán, con cargo al
Presupuesto de Egresos de la Federación, de la misma retribución que se pague a los nombrados por la Secretaría del
Trabajo y Previsión Social.
Artículo 559 de la Ley Federal del Trabajo
La designación de Asesor Técnico Auxiliar a que se refiere la fracción III del artículo anterior, es revocable en cualquier
tiempo, a petición del cincuenta y uno por ciento de los trabajadores o patrones que la hubiesen hecho. La solicitud se
remitirá a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, la que después de comprobar el requisito de la mayoría, hará la
declaratoria correspondiente. La solicitud deberá contener el nombre y domicilio de la persona que deba desempeñar el
cargo.
Artículo 560 de la Ley Federal del Trabajo
El Director, los Asesores Técnicos y los Asesores Técnicos Auxiliares, deberán satisfacer los requisitos siguientes:
I. Ser mexicanos, mayores de veinticinco años y estar en pleno ejercicio de sus derechos;
II. Poseer título legalmente expedido de licenciado en derecho o en economía;
III. No pertenecer al estado eclesiástico; y
IV. No haber sido condenados por delito intencional sancionado con pena corporal.
Artículo 561 de la Ley Federal del Trabajo
La Dirección Técnica tiene los deberes y atribuciones siguientes:
I. Realizar los estudios técnicos necesarios y apropiados para determinar la división de la República en áreas
geográficas, formular un dictamen y proponerlo al Consejo de Representantes;
II. Proponer al Consejo de Representantes modificaciones a la División de la República en áreas geográficas y a la
integración de las mismas; siempre que existan circunstancias que lo justifiquen;
III. Practicar las investigaciones y realizar los estudios necesarios y apropiados para que el Consejo de Representantes
pueda fijar los salarios mínimos;
IV. Sugerir la fijación de los salarios mínimos profesionales;
V. Publicar regularmente las fluctuaciones ocurridas en los precios y sus repercusiones en el costo de la vida para las
principales localidades del país;
VI. Resolver, previa orden del Presidente, las consultas que se le formulen en relación con las fluctuaciones de los
precios y sus repercusiones en el poder adquisitivo de los salarios;
VII. Apoyar los trabajos técnicos e investigaciones de las Comisiones Consultivas; y
V III. Los demás que le confieran las leyes.
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